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【独家】全力以赴拼经济——四川稳中求进坚持高质量发展

来源：经济参考报2023-01-17 02:57:34

隆冬时节，在川蜀大地一个个重点项目的施工现场，建设热度丝毫不减。锂电项目初具雏形、物流基地展露轮廓……处处是人们傲雪斗霜的热闹景象。

(资料图片仅供参考)

当前，西部经济大省四川正在全力以赴拼经济、搞建设，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。

实体经济坚持“高质量”

连日来，在四川省眉山市仁寿县，协鑫锂电磷酸铁锂正极材料项目一期建设现场一片忙碌。为了抢工期、抓进度，项目24小时有序施工，每天有500多名工人和30多台机械奋战在一线。

“预计到1月底完成主体结构工程施工，到3月底进入生产设备安装阶段。”承建方中建七局协鑫锂电项目现场负责人甘海涛说。

这是西部经济大省四川全力以赴拼经济、搞建设的一个缩影。最近，四川省委、省政府对第一季度总投资7483.7亿元的423个重大项目进行现场推进。其中许多项目聚焦补短板、增后劲、惠民生，是今后一段时期经济新的增长点。

百舸争流，千帆竞发。泸州市委书记杨林兴说，泸州以现场推进为契机，大抓项目建设、狠抓有效投资，实施在建项目“一项目一专班”挂图作战。绵阳市市长李云说，绵阳去年新引进的7个百亿级制造业项目已开工6个，当地以“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头，力争实现今年“开门红”目标。

四川抓项目促投资稳经济，投资始终保持一定强度，带动实体经济稳中求进。四川省统计局数据显示，去年1月至11月，四川全社会固定资产投资同比增长7.4%，规模以上工业增加值同比增长3.4%。

去年11月召开的四川省委十二届二次全会强调，担当服务国家全局的时代使命，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。四川省经信厅厅长翟刚说，四川重点推动优势产业高端化发展，力争2027年电子信息、装备制造、食品轻纺、先进材料、能源化工、医药健康6个特色优势产业规模在2021年基础上翻一番，支撑工业规模达到10万亿元。同时，培育和建设软件与信息服务、高端能源装备、新型显示和智能终端，以及先进航空装备、新能源材料、新能源汽车和智能网联汽车等国家级先进制造业集群，力争打造电子信息、装备制造、特色消费品等一批世界级先进制造业集群。

“五区共兴”区域协调发展

长期以来，四川区域间发展不平衡。成都“一城独大”，其他地区与之相比差距明显。

一枝独秀不是春。四川省委提出，大力推进成都平原、川南、川东北、攀西经济区和川西北生态示范区“五区共兴”。

四川省发展改革委主任郑备说，“五区共兴”一是建强动能更充沛的现代化成都都市圈，打造全省高质量发展的主引擎；二是做强支撑更有力的次级增长极，提升区域发展带动力；三是推动欠发达地区跨越发展，形成全域协同联动新格局。

“革命老区、脱贫地区、民族地区、四川盆地周边山区大部分属于欠发达地区，发展基础薄弱、历史欠账多。要把这些地方作为重点帮扶区域，加快补齐发展短板，巩固拓展脱贫攻坚成果。”郑备说。

广元市聚力打造中国绿色铝都，建设脱贫地区特色产业高质量发展引领区。当地正在建设的广汇物流煤炭储备基地项目，总投资55亿元，将建成辐射全省各地的煤炭、铝锭等大宗商品集散中心。“我们紧盯时间节点，高标准施工、高质量建设、高速度推进。”广汇物流股份有限公司总经理李文强说。

绵阳建设国家科技创新先行区，加快建成川北省域经济副中心；宜宾建设生态优先绿色低碳发展先行区和南向开放枢纽门户；泸州建设港口型国家物流枢纽城市和区域医药健康中心。全国60%核电机组用的“德阳造”，70%高铁钢轨产自攀枝花。

打造内陆改革开放“新高地”

四川深化改革开放，为高质量发展增添动力。以经济区与行政区适度分离改革为例，是推进成渝地区双城经济圈建设的一项牵引性改革。

川渝高竹新区管委会常务副主任唐家文说，通过这项改革，当地已投运跨省域税费征管服务中心、跨省域办电中心。对于四川、重庆的某项政策，企业认为哪边对自己更有利，就可以自主选择更有利的政策。

不沿边不靠海的四川，以国际大通道为依托，推进对外开放。去年12月26日，全长915公里的新成昆铁路全线通车。成都到云南昆明的铁路客运时间，由过去的19个小时缩短至7个半小时。新成昆铁路连接中老铁路，成为西部陆海新通道的重要组成部分。

四川加快构建综合立体的国际大通道，强化中欧班列成都集结中心功能，成都双流、天府“双机场”拓展洲际10小时和亚洲5小时航程圈。